作為由國(guó)家發(fā)展改革委、國(guó)家能源局推動(dòng)，新華中融聯(lián)合中石油、中石化、中海油、華能?chē)?guó)際等10家股東共同出資組建的國(guó)際油氣市場(chǎng)交易平臺(tái)，上海石油天然氣交易中心實(shí)行會(huì)員制，運(yùn)用掛牌和競(jìng)價(jià)兩種交易模式，對(duì)管道天然氣(PNG)、液化天然氣(LNG)以及LNG接收站接轉(zhuǎn)能力三個(gè)品種進(jìn)行交易。
“雖然我國(guó)已是第四大天然氣進(jìn)口國(guó)和消費(fèi)國(guó)，對(duì)外依存度已經(jīng)突破三成，但是我國(guó)在國(guó)際天然氣市場(chǎng)上的影響力卻與之不相匹配?！比耸刻寡?，目前國(guó)際市場(chǎng)的石油天然氣資源主要掌握在中東、俄羅斯地區(qū)，而定價(jià)權(quán)則掌握在美國(guó)、英國(guó)等發(fā)達(dá)國(guó)家手中。
面對(duì)我國(guó)對(duì)石油天然氣進(jìn)口需求的逐年攀升，如何通過(guò)市場(chǎng)化手段來(lái)獲取對(duì)其定價(jià)的影響力顯然已是我國(guó)油氣資源發(fā)展的重中之重。而建立大宗商品交易市場(chǎng)就是增強(qiáng)定價(jià)話語(yǔ)權(quán)的有效基礎(chǔ)性手段之一。
王寶偉講到，上海石油天然氣交易中心的成立，不僅肩負(fù)著發(fā)現(xiàn)中國(guó)天然氣真實(shí)市場(chǎng)價(jià)格的重要任務(wù)，也會(huì)對(duì)未來(lái)的亞洲地區(qū)天然氣價(jià)格取得的作用。而作為上海石油天然氣交易中心的股東和市場(chǎng)參與者，中國(guó)燃?xì)舛戮种飨瘎⒚鬏x更是直言，上海石油天然氣交易中心是我國(guó)爭(zhēng)取國(guó)際油氣定價(jià)權(quán)的一次積極突破。
“除了龐大的市場(chǎng)交易規(guī)模，伴隨交易活躍度不斷增加，以及來(lái)自海外者廣泛參與所帶來(lái)的資金、價(jià)格、信息等，商品定價(jià)中心的主要構(gòu)成要件就會(huì)逐漸聚齊。”人士樂(lè)觀認(rèn)為，上海石油天然氣交易中心有望打造成與美國(guó)亨利樞紐、英國(guó)國(guó)家平衡點(diǎn)比肩的亞太地區(qū)的區(qū)域定價(jià)中心，并向國(guó)際油氣市場(chǎng)傳遞出公允的“中國(guó)價(jià)格”。
“當(dāng)前，我國(guó)石油對(duì)外依存度接近60%，天然氣對(duì)外依存度超過(guò)30%。通過(guò)市場(chǎng)化手段來(lái)獲取國(guó)際油氣定價(jià)影響力已成為我國(guó)發(fā)展的當(dāng)務(wù)之急?！鄙虾Ｊ吞烊粴饨灰字行南嚓P(guān)負(fù)責(zé)人向《瞭望》新聞周刊記者介紹，交易中心的成立旨在配合石油天然氣領(lǐng)域的市場(chǎng)化改革，努力打造范圍內(nèi)有影響力、亞太地區(qū)有主導(dǎo)地位的油氣定價(jià)中心，提升我國(guó)在國(guó)際油氣市場(chǎng)上的話語(yǔ)權(quán)。
不難發(fā)現(xiàn)，今年以來(lái)我國(guó)天然氣價(jià)格改革正在加速。其中，4月份的天然氣存量氣和增量氣的價(jià)格并軌，并同時(shí)試點(diǎn)放開(kāi)直供用戶用氣價(jià)格，就是其價(jià)格改革邁出堅(jiān)實(shí)一步的標(biāo)志。
然而，我國(guó)的能源價(jià)格改革仍有很長(zhǎng)的路要走。“例如，我國(guó)尚未建立更加長(zhǎng)期穩(wěn)定、公開(kāi)、透明的市場(chǎng)化交易機(jī)制?！比耸繛椤恫t望》新聞周刊記者講到，上海石油天然氣交易中心就是我國(guó)在推動(dòng)國(guó)內(nèi)能源價(jià)格改革過(guò)程中針對(duì)現(xiàn)實(shí)問(wèn)題而出臺(tái)的又一有力舉措。
專家們普遍認(rèn)為，上海石油天然氣交易中心的投入運(yùn)行，將能夠?yàn)槲覈?guó)石油天然氣市場(chǎng)化改革取得成效提供有力保障。其中，為明顯的作用就是有助于形成多買(mǎi)多賣(mài)的競(jìng)爭(zhēng)性市場(chǎng)體系，體現(xiàn)天然氣等能源的合理價(jià)格。中石油股份公司總監(jiān)于毅波就表示，交易中心作為統(tǒng)一、公開(kāi)的競(jìng)爭(zhēng)性市場(chǎng)交易平臺(tái)，能逐漸形成反映我國(guó)天然氣供需特點(diǎn)的市場(chǎng)公允價(jià)格，這對(duì)未來(lái)我國(guó)天然氣行業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展至關(guān)重要。
人士則特別舉例道，目前國(guó)內(nèi)LNG現(xiàn)貨市場(chǎng)已經(jīng)形成良好的市場(chǎng)機(jī)制，買(mǎi)賣(mài)雙方直接供需制約，價(jià)格隨行就市，但是管道天然氣方面尚未形成良好的市場(chǎng)機(jī)制。
而如今，國(guó)家發(fā)展改革委規(guī)定天然氣直用戶可與上游商談價(jià)格，并將這部分氣量引入交易中心，“以市場(chǎng)化的價(jià)格采購(gòu)部分天然氣，以小帶大逐步打破壟斷，倒逼天然氣體制改革和價(jià)格改革?！比耸窟€提到，這一過(guò)程本身還伴隨著通過(guò)市場(chǎng)化手段進(jìn)行高效的資源優(yōu)化配置。
“上海石油天然氣交易中心運(yùn)行后，要盡快形成交易規(guī)模，盡早發(fā)現(xiàn)并確立公允的天然氣價(jià)格，為推動(dòng)中國(guó)天然氣市場(chǎng)改革作出貢獻(xiàn)。”在上海石油天然氣交易中心啟動(dòng)儀式上，國(guó)家發(fā)展改革委副秘書(shū)長(zhǎng)王寶偉還表示，國(guó)家發(fā)展改革委還將進(jìn)一步深化天然氣價(jià)格的改革，積極穩(wěn)妥放開(kāi)競(jìng)爭(zhēng)性環(huán)節(jié)的天然氣價(jià)格。
伴隨中石油在上海石油天然氣交易中心以2.6109元/方的價(jià)格掛單，并迅速被上海管網(wǎng)摘牌，標(biāo)志著在我國(guó)具有里程碑意義的首單管道天然氣現(xiàn)貨網(wǎng)上交易成功，也正式宣告上海石油天然氣交易中心投入試運(yùn)行。
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